Төрийн албаны зөвлөлийн 2012 оны 134 дүгÑÑÑ€
тогтоолын 1 дүгÑÑÑ€ хавÑралт
ТӨСВИЙРШУУД ЗÐХИРÐГЧИЙРҮЙЛ ÐЖИЛЛÐГÐÐÐЫ ҮРДҮÐ,
МÐРГÐШЛИЙРТҮВШИÐГ Ò®ÐÐЛЖ ДҮГÐÐÐ¥ ЖУРÐМ
ÐÑг. ÐийтлÑг үндÑÑлÑл
1.1.ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч төрийн жинхÑÐ½Ñ Ð°Ð»Ð±Ð°Ð½ хаагч-төÑвийн шууд захирагч (цаашид “ТөÑвийн шууд захирагч” гÑÑ…)-тай үр дүнгийн гÑÑ€ÑÑ (цаашид “ГÑÑ€ÑÑ” гÑÑ…) байгуулж, үйл ажиллагааны үр дүн, мÑргÑшлийн түвшинг үнÑлж дүгнÑÑ…Ñд ÑнÑÑ…Ò¯Ò¯ журмыг баримтална.
1.2.ÐнÑÑ…Ò¯Ò¯ журмын зорилго нь Монгол УлÑын төрийн албаны Ñ…ÑмжÑÑнд төÑвийн ерөнхийлөн захирагч төÑвийн шууд захирагчтай ÑÐ½Ñ Ð¶ÑƒÑ€Ð¼Ñ‹Ð½ дагуу гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð¶, үйл ажиллагааны үр дүн, мÑргÑшлийн түвшинг үнÑлÑÑ…Ñд нÑгдÑÑн Ñтандарт тогтоон мөрдүүлÑÑ…, гÑÑ€ÑÑнд туÑгагдÑан хөтөлбөр, арга Ñ…ÑмжÑÑг хуваарилагдÑан төÑвийн хүрÑÑнд Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… үндÑÑн дÑÑÑ€ байгууллагын үйл ажиллагааны зорилго, зорилтуудыг хангахад чиглүүлÑн, төÑвийн шууд захирагч үйл ажиллагаагаа оновчтой төлөвлөж, Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…Ñд оршино.
1.3. ÐнÑÑ…Ò¯Ò¯ журамд Ñ…ÑÑ€ÑглÑÑÑн нÑÑ€ томъёог дор дурдÑан утгаар ойлгоно:
1.3.1.”Хөтөлбөр” гÑж ТөÑвийн тухай хууль (цаашид “ТТХ” гÑж товчлох)-д тодорхойлÑон төÑөв хуваарилах зорилгоор үр дүнг нь тооцож, тайлагнаж болохуйц Ó©Ó©Ñ€ хоорондоо уÑлдаа бүхий төрийн чиг үүргийг хангахад чиглÑÑÑн багц арга Ñ…ÑмжÑÑг;
1.3.2.”Ðрга Ñ…ÑмжÑÑ” гÑж ТТХ-д тодорхойлÑон тухайн хөтөлбөрийн бүрÑлдÑхүүнд багтах, тоо Ñ…ÑмжÑÑ, цаг хугацаа, чанарын шалгуур үзүүлÑлтÑÑÑ€ тодорхойлогдох гарц буюу ажил, үйлчилгÑÑг;
Ðрга Ñ…ÑмжÑÑ Ð½ÑŒ нийт арга Ñ…ÑмжÑÑ, туÑгай арга Ñ…ÑмжÑÑ, нÑмÑлт арга Ñ…ÑмжÑÑнÑÑÑ Ð±Ò¯Ñ€Ð´ÑнÑ.
– “нийт арга Ñ…ÑмжÑÑ” гÑж “Байгууллагын үйл ажиллагааны жилийн төлөвлөгөө”-нд туÑгагдÑан туÑгай арга Ñ…ÑмжÑÑнÑÑÑ Ð±ÑƒÑад арга Ñ…ÑмжÑÑг,
– “туÑгай арга Ñ…ÑмжÑÑ” гÑж “Байгууллагын үйл ажиллагааны жилийн төлөвлөгөө”-нд туÑгагдÑан, хууль тогтоомж, төр, заÑгийн удирдах дÑÑд байгууллагын буÑад шийдвÑÑ€ÑÑÑ€ үүрÑг болгоÑон ажил үйлчилгÑÑ Ð±Ð¾Ð»Ð¾Ð½ тухайн Ñалбарын дунд хугацааны хөгжлийн хөтөлбөрийг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…, иргÑдийн Ñанал, Ñ…Ò¯ÑÑлтийг шийдвÑрлÑÑ… зÑÑ€Ñг тулгамдÑан аÑуудлаар төÑвийн ерөнхийлөн захирагч нийтлÑг арга Ñ…ÑмжÑÑнÑÑÑ Ð¸Ð»Ò¯Ò¯ ач холбогдол өгч, үр дүнг туÑгайлан дүгнÑÑ…ÑÑÑ€ Ñонгож даалгаÑан арга Ñ…ÑмжÑÑг,
– ”нÑмÑлт арга Ñ…ÑмжÑÑ” гÑж гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð°Ð³Ð´ÑÐ°Ð½Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð¾Ð¹Ñˆ тухайн жилийн Ñвцад нÑмж Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…ÑÑÑ€ талуудын харилцан тохиролцÑон арга Ñ…ÑмжÑÑг;
1.3.3. “ХүрÑÑ… үр дүн” гÑж тухайн хөтөлбөрийг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑнÑÑÑ€ Ñ…Ò¯Ñ€Ð½Ñ Ð³Ñж талуудын урьдчилан тодорхойлÑон үр дүнг;
1.3.4.“Манлайллын зорилт” гÑж төрийн жинхÑÐ½Ñ Ð°Ð»Ð±Ð°Ð½ хаагчийн Ñ‘Ñ Ð·Ò¯Ð¹Ð½ Ñ…Ñм Ñ…ÑмжÑÑг чанд Ñахиж, ашиг Ñонирхлын Ð·Ó©Ñ€Ñ‡Ð»Ó©Ó©Ñ ÑƒÑ€ÑŒÐ´Ñ‡Ð¸Ð»Ð°Ð½ ÑÑргийлÑÑ…, байгууллагын үйл ажиллагаа болон төÑвийн хөрөнгийн төлөвлөлт, зарцуулалтын ил тод байдлыг хангах, байгууллагын Ñд хөрөнгийг зохиÑтой ашиглах, хүний нөөцийн чадавхийг бÑхжүүлÑÑ…Ñ‚Ñй холбоотой зорилтуудыг;
1.3.5.“МÑдлÑг чадвар” гÑж байгууллагын зорилго, зорилт, чиг үүргийг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…Ñд тухайн төрийн жинхÑÐ½Ñ Ð°Ð»Ð±Ð°Ð½ Ñ…Ð°Ð°Ð³Ñ‡Ð°Ð°Ñ Ð·Ð°Ð¹Ð»ÑˆÐ³Ò¯Ð¹ шаардагдах мÑдлÑг, ур чадвар, хандлага, зан үйлийг.
1.4.ГÑÑ€ÑÑг дор дурдÑанаар байгуулна:
1.4.1.ТТХ-ийн 16 дугаар зүйлийн 16.4 болон 40 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 40.1 дÑÑ… Ñ…ÑÑÑгт зааÑны дагуу төрийн байгууллагын төÑвийн шууд захирагч нь шууд харъÑалагдах төÑвийн ерөнхийлөн захирагчтай;
1.4.2.төÑвийн ерөнхийлөн захирагчийн шийдвÑÑ€ÑÑÑ€ Ñрх шилжүүлÑн авÑан төÑвийн шууд захирагч харъÑа байгууллагын төÑвийн шууд захирагчтай;
1.4.3.аймаг, нийÑлÑл, Ñум, дүүргийн ЗаÑаг даргын Тамгын газрын дарга болон орон нутгийн Ñ…ÑвтÑÑ ÑƒÐ´Ð¸Ñ€Ð´Ð»Ð°Ð³Ð°Ñ‚Ð°Ð¹ төрийн байгууллагын төÑвийн шууд захирагч нь тухайн шатны ЗаÑаг даргатай;
1.4.4.аймаг, нийÑлÑл, Ñум, дүүрÑг дÑÑ… боÑоо удирдлагатай төрийн байгууллагын төÑвийн шууд захирагч нь тухайн шатны ЗаÑаг дарга болон өөрийн харъÑалагдах дÑÑд шатны байгууллагын төÑвийн шууд захирагчтай Ñ‚ÑƒÑ Ñ‚ÑƒÑ.
1.5.ГÑÑ€ÑÑг ТТХ-ийн 40 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 40.1 дÑÑ… Ñ…ÑÑÑгт зааÑны дагуу төÑвийн жил ÑхлÑÑ…ÑÑÑ Ó©Ð¼Ð½Ó© байгуулна. ГÑÑ€ÑÑний хугацаа нь тухайн оны 01 дүгÑÑÑ€ Ñарын 01-ний Ó©Ð´Ñ€Ó©Ó©Ñ ÑÑ…Ñлж, мөн оны 12 дугаар Ñарын 31-ний өдөр дууÑгавар болно.
1.6.ТТХ-ийн 40 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 40.3 дахь Ñ…ÑÑÑгт зааÑны дагуу ТөÑвийн шууд захирагчийн үр дүнгийн гÑÑ€ÑÑг дүгнÑж өгÑөн үнÑлгÑÑ Ð½ÑŒ Төрийн албаны тухай хууль (цаашид “ТÐТХ” гÑж товчлох)-ийн 19 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 19.1-д зааÑан төрийн жинхÑÐ½Ñ Ð°Ð»Ð±Ð°Ð½ хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мÑргÑшлийн түвшингийн үнÑлгÑÑ Ð±Ð¾Ð»Ð½Ð¾.
1.7.Тухайн шатны ЗаÑаг дарга нь орон нутгийн боÑоо удирдлагатай төрийн байгууллагын төÑвийн шууд захирагчийн гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дараа оны 1 дүгÑÑÑ€ Ñарын 10-ны дотор дÑÑд шатны байгууллагад нь хүргүүлнÑ. ДÑÑд шатны байгууллагын төÑвийн шууд захирагч нь өөртÑй нь болон тухайн шатны ЗаÑаг даргатай байгуулÑан гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг нÑгтгÑн дүгнÑнÑ.
1.8.ГÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð¶, үйл ажиллагааны үр дүн, мÑргÑшлийн түвшинг үнÑлж дүгнÑÑ…Ñд ÑнÑÑ…Ò¯Ò¯ журам болон түүний хавÑралт ҮлгÑрчилÑÑн загвар, аргачлалыг баримтална.
“ХавÑралт 1” – Төрийн жинхÑÐ½Ñ Ð°Ð»Ð±Ð°Ð½ хаагч – ТөÑвийн шууд захирагчийн үр дүнгийн гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð°Ñ… ҮлгÑрчилÑÑн загвар.
“ХавÑралт 2” – Төрийн жинхÑÐ½Ñ Ð°Ð»Ð±Ð°Ð½ хаагч – ТөÑвийн шууд захирагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мÑргÑшлийн түвшинг үнÑлÑÑ… ҮлгÑрчилÑÑн загвар.
1.9.Төрийн албаны зөвлөл болон түүний Ñалбар зөвлөл ÑнÑÑ…Ò¯Ò¯ журмын биелÑлтÑд Ñ…Ñналт тавина.
Хоёр. Талуудын хүлÑÑÑ… Ñрх үүрÑг
2.1.ТөÑвийн шууд захирагч нь гÑÑ€ÑÑнд зааÑан хугацаанд төÑвийн ерөнхийлөн захирагчид тухайн оны гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг тайлагнаж, дараа оны гÑÑ€ÑÑний төÑлийг чанартай боловÑруулж, урьдчилан хүргүүлÑÑ… үүрÑгтÑй.
2.2.ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч нь тухайн оны гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн тайлан болон дараа оны гÑÑ€ÑÑний төÑлөө хугацаандаа ирүүлÑÑгүй төÑвийн шууд захирагчид шаардлага тавьж, Ñ…ÑÑ€Ñгжилтийг хангуулах ÑрхтÑй.
2.3.ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч нь ТТХ-ийн 40 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 40.1 дÑÑ… Ñ…ÑÑÑгт зааÑны дагуу төÑвийн жил ÑхлÑÑ…ÑÑÑ Ó©Ð¼Ð½Ó© гÑÑ€ÑÑнд зааÑан хугацаанд төÑвийн шууд захирагчийн тухайн оны гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑж, дараа оны гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð°Ñ… үүрÑгтÑй.
2.4.ТөÑвийн шууд захирагч нь хуульд зааÑан хугацаанд гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð°Ñ…Ð³Ò¯Ð¹, түүний үйл ажиллагааны үр дүн, мÑргÑшлийн түвшинг үнÑлÑхгүй байгаа төÑвийн ерөнхийлөн захирагчид шаардлага тавих ÑрхтÑй.
ТөÑвийн шууд захирагч хүндÑтгÑн үзÑÑ… шалтгаангүйгÑÑÑ€ тухайн оны гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн тайлан болон дараа оны гÑÑ€ÑÑний төÑлөө төÑвийн ерөнхийлөн захирагчид ирүүлÑÑгүй нь холбогдох хууль тогтоомжид зааÑны дагуу түүнд хариуцлага хүлÑÑлгÑÑ… үндÑÑлÑл болно.
“ХүндÑтгÑн үзÑÑ… шалтгаан” гÑдÑгт хүнд өвчтÑй байх, өвчтөн аÑарÑан, албан томилолтоор гадаад, дотоодод ажиллаж байгаа, Ñургалтад хамрагдÑан, ÑÑлжийн амралттай байх, гарцаагүй болон давагдашгүй хүчин зүйлийн нөлөөгөөр тухайн үүргийг гүйцÑтгÑÑ… боломжгүй байхыг ойлгоно.
Гурав. ГÑÑ€ÑÑний агуулга
3.1.“Байгууллагын үйл ажиллагааны жилийн төлөвлөгөө” нь ÑнÑÑ…Ò¯Ò¯ гÑÑ€ÑÑний Ñалшгүй бүрÑлдÑхүүн Ñ…ÑÑÑг байна. “Байгууллагын үйл ажиллагааны жилийн төлөвлөгөө”-нд туÑгагдах арга Ñ…ÑмжÑÑ Ð½ÑŒ байгууллагын үйл ажиллагааны Ñтратегийн зорилтуудыг хангахад чиглÑгдÑÑн дараах ÑÑ… Ò¯Ò¯ÑвÑÑ€ÑÑÑ Ð±Ò¯Ñ€Ð´ÑнÑ:
3.1.1.хууль тогтоомж, төр, заÑгийн удирдах дÑÑд байгууллагын буÑад шийдвÑÑ€ÑÑÑ€ үүрÑг болгоÑон ажил, үйлчилгÑÑ Ð±Ð¾Ð»Ð¾Ð½ Ñалбарын дунд хугацааны хөгжлийн хөтөлбөрт тухайн жилд Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…ÑÑÑ€ зааÑан арга Ñ…ÑмжÑÑ;
3.1.2.өмнөх оны гÑÑ€ÑÑнÑÑÑ Ð±Ð¸ÐµÐ»ÑгдÑÑгүй үлдÑÑн, цаашид үргÑлжлүүлÑÑ… шаардлагатай арга Ñ…ÑмжÑÑ;
3.1.3.байгууллагын үйл ажиллагааны Ñ…Ñтийн төлөвлөгөөнд тухайн жилд Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…ÑÑÑ€ туÑгагдÑан арга Ñ…ÑмжÑÑ;
3.1.4.ÑнÑÑ…Ò¯Ò¯ журмын 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3-Ñ‚ зааÑÐ½Ð°Ð°Ñ Ð³Ð°Ð´Ð½Ð° тодорхой шаардлагын үүднÑÑÑ Ñ‚ÑƒÑ…Ð°Ð¹Ð½ жилд нÑмж гүйцÑтгÑÑ… арга Ñ…ÑмжÑÑ.
3.2.”Байгууллагын үйл ажиллагааны жилийн төлөвлөгөө”-нд ТТХ-ийн 40 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 40.2 дахь Ñ…ÑÑÑгт зааÑны дагуу байгууллагын төÑвийн жилд Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… хөтөлбөр, арга Ñ…ÑмжÑÑ, Ñ‚ÑдгÑÑрийн төÑөв, гүйцÑтгÑлийн шалгуур үзүүлÑлтийг тодорхойлж, Ñ…ÑÑ€Ñгжилтийг хариуцах тухайн байгууллагын зохион байгуулалтын бүтцийн нÑгж (албан хаагч)-ийг заана.
Дөрөв. ГÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð°Ñ…
ГÑÑ€ÑÑг дараах үе шаттайгаар байгуулна:
4.1. БÑлтгÑл үе шат:
ГÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð°Ñ…Ñ‹Ð½ өмнө доорх бÑлтгÑлийг хангаÑан байна:
4.1.1.төÑвийн шууд захирагч нь тухайн жилийн гÑÑ€ÑÑнд туÑгах хөтөлбөр, арга Ñ…ÑмжÑÑний гол аÑуудлууд, үүний дотор туÑгай арга Ñ…ÑмжÑÑнүүд, хүрÑÑ… үр дүнгийн талаар төÑвийн ерөнхийлөн захирагчид урьдчилан танилцуулж, чиглÑл авÑан байх;
4.1.2.байгууллагын үйл ажиллагааны Ñтратегийн баримт бичгүүд, байгууллагын дунд хугацааны Ñтратегийн төлөвлөгөө болон байгууллагын дараа оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөө батлагдÑан байх;
4.1.3.байгууллагын тухайн жилийн төÑөв батлагдÑан байх;
4.1.4.байгууллагын дунд хугацааны Ñтратегийн төлөвлөгөөнд тулгуурлан ТөÑвийн шууд захирагчийн Ðжлын байр (албан тушаал)-ны тодорхойлолтыг баталгаажуулÑан байх;
4.1.5.ТТХ-ийн 39 дүгÑÑÑ€ зүйлд зааÑны дагуу ЗаÑгийн газрын зарим чиг үүргийг орон нутагт төлөөлөн Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ñ‚Ð°Ð»Ð³Ð°Ð°Ð¶Ñан байх;
4.1.6.төÑвийн шууд захирагчийн өмнөх оны гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг зохих журмын дагуу дүгнÑж, түүний үйл ажиллагааны үр дүн, мÑргÑшлийн түвшинд үнÑлгÑÑ Ó©Ð³Ñөн байх.
4.2. Зохион байгуулах үе шат:
4.2.1.төÑвийн ерөнхийлөн захирагч, төÑвийн шууд захирагч нар ÑнÑÑ…Ò¯Ò¯ журмын 4.1.2-4.1.5-д зааÑан баримт бичгүүд болон төÑвийн ерөнхийлөн Ð·Ð°Ñ…Ð¸Ñ€Ð°Ð³Ñ‡Ð°Ð°Ñ Ó©Ð³Ñөн чиглÑлийг баримтлан гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð½Ð°;
4.2.2.төрийн албаны тухай хууль тогтоомж, Ñтандартыг мөрдөж ажиллах, манлайллын зорилтууд болон талуудын Ñрх үүргÑÑ Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…Ñ‚Ñй холбоотой буÑад аÑуудлуудыг харилцан тохиролцож, гÑÑ€ÑÑнд туÑгана.
4.3. Баталгаажуулах үе шат:
4.3.1.талууд гÑÑ€ÑÑнд туÑгагдÑан аÑуудал бүрÑÑÑ€ Ñанал Ñолилцож, тохиролцÑоны үндÑÑн дÑÑÑ€ Ñ‚ÑƒÑ Ñ‚ÑƒÑын гарын Ò¯Ñгийг зурж, Ñрх бүхий ÑтгÑÑд Ñ‚ÑмдÑг дарж албажуулÑнаар гÑÑ€ÑÑ Ñ…Ò¯Ñ‡Ð¸Ð½ төгөлдөр болно;
4.3.2.гÑÑ€ÑÑг 3 хувь үйлдÑж, төÑвийн ерөнхийлөн захирагч, төÑвийн шууд захирагч, гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн Ñвцад Ñ…Ñналт тавих үүрÑг бүхий байгууллагын нÑгж (албан хаагч) Ñ‚ÑƒÑ Ð±Ò¯Ñ€ 1 хувийг авна.
Тав. ГÑÑ€ÑÑний Ñ…ÑÑ€ÑгжилтÑд Ñ…Ñналт тавих
5.1.ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч нь гÑÑ€ÑÑний биелÑлтÑд дор дурдÑан мÑдÑÑллийг ашиглан Ñ…Ñналт тавина:
5.1.1.төÑвийн шууд захирагч нь ТТХ-ийн 8 болон 54 дүгÑÑÑ€ зүйлд зааÑан төÑвийн байгууллагын Ñанхүүгийн болон төÑвийн гүйцÑтгÑлийн мÑдÑÑ, тайланг тогтооÑон хугацаанд гаргаж, төÑвийн ерөнхийлөн захирагчид хүргүүлнÑ;
5.1.2.төÑвийн шууд захирагч нь тухайн оны гÑÑ€ÑÑний биелÑлт (хөтөлбөр, арга Ñ…ÑмжÑÑний болон манлайллын зорилтын биелÑлт)-ийн тайланг ÑнÑÑ…Ò¯Ò¯ журмын ХавÑралт 2-Ñ‚ зааÑан загварын дагуу хагаÑ, бүтÑн жилÑÑÑ€ гаргаж, төÑвийн ерөнхийлөн захирагчид хүргүүлнÑ. Ð¥ÑÑ€Ñв төÑвийн шууд захирагч тухайн жилийн дундуур төÑвийн ерөнхийлөн захирагчийн Ñаналын дагуу нÑмÑлт арга Ñ…ÑмжÑÑг Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑн бол түүний биелÑлтийг мөн тайлагнана;
5.1.3.төÑвийн шууд захирагч нь гÑÑ€ÑÑний Ñ…ÑÑ€Ñгжилтийн Ñвцыг дүгнÑÑ…Ñд шаардлагатай буÑад мÑдÑÑллÑÑÑ€ төÑвийн ерөнхийлөн захирагчийг хангана.
5.2. ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч нь ТТХ-ийн 40 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 40.4.1-д зааÑны дагуу гÑÑ€ÑÑний Ñ…ÑÑ€Ñгжилтийн Ñвцтай танилцаж, үр дүнг Ñайжруулах, Ñ…ÑÑ€Ñгжилтийг ÑрчимжүүлÑÑ… талаар төÑвийн шууд захирагчид тухай бүр үүрÑг өгч, Ñ…Ñналт тавина.
5.3.ТөÑвийн шууд захирагч нь гÑÑ€ÑÑгÑÑ Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… Ñвцад төÑвийн ерөнхийлөн Ð·Ð°Ñ…Ð¸Ñ€Ð°Ð³Ñ‡Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð°Ð¼Ð°Ð°Ñ€Ð°Ð»Ñ‚Ð°Ð¹ аливаа аÑуудлыг түүнд танилцуулж, дÑмжлÑг, чиглÑл авч ажиллана.
Зургаа. ГÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑж баталгаажуулах
ГÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑÑ…
6.1.ГÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑж, үнÑлгÑÑ Ó©Ð³Ó©Ñ…Ð´Ó©Ó© төÑвийн ерөнхийлөн захирагч, төÑвийн шууд захирагчтай Ñрилцлага хийнÑ.
6.2.ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч нь гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑхдÑÑ Ð´Ð¾Ñ€ дурдÑан мÑдÑÑллийг үндÑÑлÑнÑ:
6.2.1.ТТХ-ийн 8 болон 54 дүгÑÑÑ€ зүйлд зааÑны дагуу ирүүлÑÑн тухайн төÑвийн байгууллагын Ñанхүүгийн болон төÑвийн гүйцÑтгÑлийн мÑдÑÑ, тайлан;
6.2.2.гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн талаар тухайн төÑвийн шууд захирагчийн хагаÑ, бүтÑн жилÑÑÑ€ ирүүлÑÑн тайлан, гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн Ñвц, үр дүнг дүгнÑÑ…Ñд шаардлагатай буÑад мÑдÑÑлÑл;
6.2.3.гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн Ñвцад хийÑÑн Ñ…Ñналт-шинжилгÑÑний болон үр дүнд өгÑөн үнÑлгÑÑний талаарх мÑдÑÑлÑл;
6.2.4.ТТХ-ийн 40 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 40.4.1-д зааÑны дагуу төÑвийн үр дүнг Ñайжруулах, Ñ…ÑÑ€Ñгжилтийг ÑрчимжүүлÑÑ… талаар төÑвийн ерөнхийлөн Ð·Ð°Ñ…Ð¸Ñ€Ð°Ð³Ñ‡Ð°Ð°Ñ Ñ‚Ó©Ñвийн шууд захирагчид өгÑөн үүргийн биелÑлт;
6.2.5.төÑвийн ерөнхийлөн захирагч болон төÑвийн шууд захирагч нарын гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн Ñвцыг Ñ…ÑлÑлцÑж байÑан мÑдÑÑлÑл;
6.2.6.буÑад холбогдох мÑдÑÑлÑл.
6.3.ТТХ-ийн 40 дүгÑÑÑ€ зүйлийн 40.3 дахь Ñ…ÑÑÑгт зааÑны дагуу гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг хагаÑ, бүтÑн жилÑÑÑ€ дүгнÑнÑ.
6.4.ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч нь гÑÑ€ÑÑний биелÑлтÑд дор дурдÑан үнÑлгÑÑний аль нÑгийг өгнө:
6.4.1. 90-100 оноо авÑан бол “Д буюу “Маш Ñайн”;
6.4.2. 80-90 хүртÑл оноо авÑан бол “Ð’” буюу “Сайн”;
6.4.3. 70-80 хүртÑл оноо авÑан бол “С” буюу “Хангалттай”;
6.4.4. 60-70 хүртÑл оноо авÑан бол “D” буюу “Дутагдалтай”;
6.4.5. 0-60 хүртÑл оноо авÑан бол “F” буюу “Хангалтгүй”.
6.5.ТөÑвийн шууд захирагч төÑвийн ерөнхийлөн захирагчийн өгÑөн үнÑлгÑÑÑ‚Ñй Ñанал нийлÑÑгүй тохиолдолд үндÑÑлÑл бүхий тайлбарыг түүнд бичгÑÑÑ€ гаргаж болно. ÐÐ½Ñ Ñ‚Ð¾Ñ…Ð¸Ð¾Ð»Ð´Ð¾Ð»Ð´ талууд үнÑлгÑÑÑ‚Ñй холбоотой Ñанал нийлÑÑгүй аÑуудлыг дахин авч үзнÑ.
Ð¥ÑÑ€Ñв төÑвийн ерөнхийлөн захирагч үнÑлгÑÑг өөрчлөөгүй бол гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑÑÑн “ИлтгÑÑ… хуудає-нд тайлбарыг хавÑарган төÑвийн шууд захирагчийн Хувийн Ñ…ÑÑ€Ñгт хадгалах бөгөөд гÑÑ€ÑÑг дүгнÑÑÑнд тооцно.
6.6.Тайлант жилийн дундуур төÑвийн шууд захирагч Ó©Ó©Ñ€ албан тушаалд шилжÑÑн, чөлөөлөгдÑөн тохиолдолд ажиллаÑан хугацааны гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑнÑ. ШинÑÑÑ€ томилогдÑон төÑвийн шууд захирагч нь гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг бүтÑн жилÑÑÑ€ тайлагнана.
ГÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн үнÑлгÑÑг баталгаажуулах
6.7.ГÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑÑ… “ИлтгÑÑ… хуудає-нд талууд Ñ‚ÑƒÑ Ñ‚ÑƒÑын гарын Ò¯Ñгийг зурж, Ñрх бүхий ÑтгÑÑд Ñ‚ÑмдÑг дарж албажуулÑнаар үнÑлгÑÑ Ñ…Ò¯Ñ‡Ð¸Ð½ төгөлдөр болно.
6.8.”ИлтгÑÑ… хуудає-ыг 3 хувь үйлдÑж, төÑвийн ерөнхийлөн захирагч, төÑвийн шууд захирагч, үнÑлгÑÑний мөрөөр авах арга Ñ…ÑмжÑÑний Ñанал боловÑруулах зорилгоор байгууллагын хүний нөөцийн аÑуудал хариуцÑан нÑгж (албан хаагч) Ñ‚ÑƒÑ Ð±Ò¯Ñ€ 1 хувийг авна.
Долоо. ГÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑж өгÑөн үнÑлгÑÑний мөрөөр Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ…
арга Ñ…ÑмжÑÑ
7.1.ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч нь гÑÑ€ÑÑний биелÑлтийг дүгнÑж өгÑөн үнÑлгÑÑг үндÑÑлÑн ТÐТХ, ТТХ, Хөдөлмөрийн тухай хууль болон холбогдох буÑад хууль тогтоомж, Ñрх зүйн акт, байгууллагын Хөдөлмөрийн дотоод журмыг Ñ‚ÑƒÑ Ñ‚ÑƒÑ Ð±Ð°Ñ€Ð¸Ð¼Ñ‚Ð»Ð°Ð½ Ñрх Ñ…ÑмжÑÑнийхÑÑ Ñ…Ò¯Ñ€ÑÑнд дор дурдÑан арга Ñ…ÑмжÑÑг авч Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… буюу ÑÐ½Ñ Ñ‚Ð°Ð»Ð°Ð°Ñ€ Ñрх бүхий ÑтгÑÑдÑд Ñаналаа тавьж болно:
ҮнÑлгÑÑ | ГÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн үнÑлгÑÑг үндÑÑлÑн Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… арга Ñ…ÑмжÑÑний талаарх Ñанал |
“Д буюу “Маш Ñайн” | -албан тушаал дÑвшүүлÑÑ… буюу ÑÐ½Ñ Ñ‚ÑƒÑ…Ð°Ð¹ Ñаналаа Ñрх бүхий ÑтгÑÑдÑд гаргах;
-цол, зÑÑ€Ñг дÑвийг алгаÑуулах буюу Ñ…ÑƒÐ³Ð°Ñ†Ð°Ð°Ð½Ð°Ð°Ñ Ð½ÑŒ өмнө олгох; -төÑвийн тухай хууль тогтоомжид зааÑны дагуу төÑвийн урамшуулал олгох; -цалингийн шатлалыг алгаÑуулж нÑмÑгдүүлÑÑ…; -албан тушаал дÑвшүүлÑÑ… зорилгоор зорилтот Ñургалтад хамруулах; -мөнгөн болон буÑад Ñ…ÑлбÑрийн шагнал олгох; -төр, заÑгийн удирдах дÑÑд байгууллагын болон Ñалбарын шагналд тодорхойлох; -Хөдөлмөрийн дотоод журамд зааÑан буÑад Ñ…ÑлбÑрийн урамшуулал. |
“Ð’” буюу “Сайн“ | -одоогийн ажилд нь үргÑлжлүүлÑн ажиллуулах, ÑÑхүл өөрийнх нь Ñ…Ò¯ÑÑлтÑÑÑ€ ÑÑлгÑн ажиллуулах;
-дараагийн шатлалын цалин олгох; -зохих шатны Ñургалтад хамруулах; -дараагийн шатны цол, зÑÑ€Ñг дÑв олгох; -төÑвийн тухай хууль тогтоомжид зааÑны дагуу төÑвийн урамшуулал олгох; -мөнгөн болон буÑад Ñ…ÑлбÑрийн шагнал олгох; -Хөдөлмөрийн дотоод журамд зааÑан буÑад Ñ…ÑлбÑрийн урамшуулал. |
“С” буюу
“Хангалттай” |
-цалинг нь нÑмÑгдүүлÑхгүйгÑÑÑ€ одоогийн Ñ…ÑмжÑÑнд нь Ñ…ÑвÑÑÑ€ үлдÑÑÑ…;
-зохих шатны Ñургалтад хамруулах; |
“D” буюу
“Дутагдал–тай“ |
-албан тушаал бууруулах;
-албан тушаалын цалинг бууруулах; -дутагдаж буй мÑдлÑг, чадвар олгох Ñургалтад хамруулах |
“F” буюу
“Хангалтгүй” |
-Ñахилгын шийтгÑл ногдуулах;
-төрийн Ð°Ð»Ð±Ð°Ð½Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð°Ð»Ð°Ñ… |
Ðайм. Гомдол, маргааныг Ñ…Ñнан шийдвÑрлÑÑ…
8.1.ТөÑвийн ерөнхийлөн захирагч гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð°Ñ… болон дүгнÑÑ…ÑÑÑ Ñ‚Ð°Ñ‚Ð³Ð°Ð»Ð·Ñан, ÑÑхүл төÑвийн шууд захирагч нь хуульд зааÑан хугацаанд төÑвийн ерөнхийлөн захирагчид гÑÑ€ÑÑний биелÑлтÑÑ Ñ‚Ð°Ð¹Ð»Ð°Ð³Ð½Ð°Ð°Ð³Ò¯Ð¹, гÑÑ€ÑÑний төÑлөө хүргүүлÑÑгүй тохиолдолд холбогдох тал Төрийн албаны зөвлөл болон түүний Ñалбар зөвлөлд харъÑаллын дагуу гомдол гаргаж болно. Холбогдох Зөвлөл ирүүлÑÑн гомдлын дагуу шалтгааныг Ñудалж, шийдвÑрлÑÑ… арга Ñ…ÑмжÑÑ Ð°Ð²Ð½Ð°. Шаардлагатай тохиолдолд буруутай албан тушаалтанд шаардлага хүргүүлÑÑ…, Ñахилгын шийтгÑл хүлÑÑлгÑÑ…ÑÑÑ€ Ñрх бүхий ÑтгÑÑдÑд Ñанал гаргаж болно.
8.2.ГÑÑ€ÑÑний биелÑлтийн үнÑлгÑÑг үндÑÑлÑн албан тушаал дÑвшүүлÑÑ…, зохих шатны Ñургалтад хамруулах, цол, зÑÑ€Ñг дÑв олгох, цалин хөлÑийг өөрчлөх, шагнаж урамшуулах, албан тушаал бууруулах, Ð°Ð¶Ð»Ð°Ð°Ñ Ñ‡Ó©Ð»Ó©Ó©Ð»Ó©Ñ…, төрийн Ð°Ð»Ð±Ð°Ð½Ð°Ð°Ñ Ñ…Ð°Ð»Ð°Ñ…Ñ‚Ð°Ð¹ холбогдÑон маргааныг ТÐТХ-ийн 39 дүгÑÑÑ€ зүйл, УлÑын Их Ð¥ÑƒÑ€Ð»Ð°Ð°Ñ Ñ‚Ð¾Ð³Ñ‚Ð¾Ð¾Ñон журмын дагуу Ñ…Ñнан шийдвÑрлÑнÑ.
ЕÑ. БуÑад зүйл
9.1.ÐнÑÑ…Ò¯Ò¯ журам болон байгууллагын үйл ажиллагааны онцлогт нийцүүлÑн өөрийн байгууллагад ТөÑвийн шууд захирагчийн үр дүнгийн гÑÑ€ÑÑ Ð±Ð°Ð¹Ð³ÑƒÑƒÐ»Ð°Ñ…, дүгнÑÑ… ажлыг Ñ…ÑрхÑн зохион байгуулах талаар Хөдөлмөрийн дотоод журамдаа туÑгах замаар Ñ…ÑÑ€ÑгжүүлÑÑ… бөгөөд ÑнÑÑ…Ò¯Ò¯ журмын хавÑралт болох ҮлгÑрчилÑÑн загварын үндÑÑн Ñ…ÑлбÑрийг өөрчлөхгүйгÑÑÑ€ онцлогтоо тохируулан Ñ…ÑÑ€ÑглÑж болно.
……………… о О о ……………..